意大利国内共有12万非编制教师，以及2万名学校工作人员，其政府支出每年约10欧元。在本周五，意大利总理伦齐与教育部长詹尼尼拟计划尽可能地将这些教职人员转为编制内人员，但取决于最终的行政开支。此外，这些非编制教师同样分3个级别：临时性代课教师、周期性代课教师以及年度代课教师。由于意大利教育体系内编制名额紧缺，导致这些教师不得不常年以非编制身份进行教学。

而总理伦齐希望对教育系统的编制体系进行改革，并加以完善：尽可能地就近分配非编制教师，以及教师上课地点固定化，避免出现新学年代课教师轮换的情况出现。

以上就是教育部长詹尼尼计划于周一向议会呈交代课教师轮换制度改革议案的主要内容。此外她已与总理及各民主党籍议员进行会晤。但改革议案中的某些细节，例如编制数额、非编制教师的教龄转换、竞聘上岗等尚未对外公布。政府尚需与工会进行协商，理论而言后者应不会出现反对立场，毕竟教职合同将于2015年到期。此外，为了避免因欧洲法庭以及几月后那不勒斯地方法庭有关代课教师争议的裁决而陷入被动，需尽快给出措施。

不过今年尚不会出现大动作，如教育部长能解决在2012年与时任部长普洛弗莫商议时的难题后，或于明年对代课教师制度着手改革。

目前而言，政府将于周四晚进行前期会议，但或不会讨论教师编制96数额（quota 96）的问题。在七月末相关议案遭议会否决后，总理曾许诺给出解决方案，但随后不了了之。目前，教师编制96数额协会已宣布将于本周五在罗马举行抗议活动。 此外，在未来几个月内，政府还将就教师考评问题进行协商。前任教育部长杰尔米尼曾在任期内在各地学校推行教师考评制度。

从今年九月起，根据杰尔米尼教育改革要求，各公立学校需对外公布教师自评结果，这也是为学校评比迈出的第一步。此方案各不同：或由各校校长负责评比教师考评成绩，并将之与资源挂钩，然而这个话题较敏感，不仅是因为涉及如何将为数不多的资源分配给优秀教师，还因为成熟的教师评比模式极为稀缺。