图为湖北省襄阳市第三十九中学的学生们在大课间跳绳操。该校坚持“健康第一”教育理念，把跳绳与韵律操融合创编成校本课间操，让学生在运动中增强体质、快乐成长。

聂志鹏摄（人民视觉）

开栏的话

日前，全国卫生与健康大会时隔10年再度召开，部署加快建设健康中国，为新时代新征程卫生健康事业发展锚定方向。

健康中国建设的宏大蓝图，落实在一个个具体举措里，蕴藏于一件件身边小事中。本版今起推出“数说健康中国”系列述评，结合权威健康指标与鲜活实践案例，展示我国卫生健康领域发展成果和经验成效，分析到2035年建成健康中国战略目标的意义和任务，读懂数字背后的民生温度。

——编  者  

全国卫生与健康大会上，习近平总书记指出，人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把保障人民健康放在优先发展的战略位置，确立新时代卫生与健康工作方针，作出建设健康中国的重大决策部署，推动建成世界上规模最大的医疗服务体系、传统医药体系、疾病防控体系、医疗保障体系，卫生与健康事业取得历史性成就、实现全方位进步。

人民健康是立国之基

一系列关键健康指标，直观反映出我国人民健康水平的跃升。

成绩背后的健康优先发展战略，是以人民为中心的发展思想在卫生健康领域的集中体现。

一人健康是立身之本，人民健康是立国之基。健康治理环环相扣，需要跨领域协同，统筹推进人民健康与经济社会协调发展，将健康评估前置到各类公共决策之中。

把健康融入各项政策

卫生与健康事业具有全局性、基础性作用，必须坚定实施健康优先发展战略。要把保障人民健康融入各项政策，体现到各方面工作之中，规划制定、政策设计、项目论证、工程建设等都优先考虑对人民健康的影响。

且看国家重大工程建设——将健康保障前置纳入工程整体设计，保护劳动者的生命健康权。青藏铁路二期（格尔木至拉萨段）工程中，面对氧气稀薄、高原病高发等棘手难题，中国工程院院士吴天一领衔高原医学专家组，在沿线布设医疗站点，搭建高原病筛查、干预、救治一体化机制，配齐供氧、紧急转运配套体系，守护十余万建设者，实现建设期急性高原病“零死亡”。陕北大型煤炭能源基地项目中，中国工程院院士袁亮团队牵头攻关井下粉尘与空气净化课题，建成国内首个井下空气质量在线监测与智能预警平台，有效降低一线矿工尘肺病发病风险。工程建设的初衷是造福人民。守护一线作业者生命健康，必须写在国家建设的蓝图之上。

再看城市国土空间规划——将健康需求融入城市空间布局，为的是把健身习惯融入日常。福建福州福道串联山林绿地，打通市民休闲游憩的生态廊道；江西南昌红谷滩区沿赣江打造28公里慢行系统，为市民散步、骑行提供宜人空间；辽宁沈阳盘活拆违腾退地、桥下空间、老旧小区边角地，累计建成3070余个口袋公园，实现“推窗见绿、出门入园”……借助城市更新，把群众运动门槛降下来，把良好生活习惯提上日程，健康城市理念就这样落在细微之处。

把目光转向广袤乡野——在乡村全面振兴进程中，健康基础设施不断向乡村末梢延伸，推动城乡健康建设协同并进。截至2025年底，全国农村卫生厕所普及率达到77%左右，全国农村自来水普及率达96%。农村人居环境持续改善，人民生活品质明显提高。上海历史性解决了“拎马桶”问题，累计惠及上百万居民。饮水安全与人居整治，把基础健康防护延伸至千家万户，有助于减少肠道传染病、地方病发生。在健康中国建设路上不落一人、在共同发展路上不落一人，是对人民至上、生命至上理念的坚定践行。

青少年是祖国的蓓蕾——校园里，只有把身心健康培育融入办学全过程，方能托举青少年全面发展。《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》与教育部等五部门《关于实施学生体质强健计划的意见》提出，推进中小学生每日综合体育活动时间不低于2小时。与此同时，实施学生心理健康工作专项行动计划，搭建起健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置“四位一体”的学生心理健康工作体系，为青少年化解成长焦虑。2025年，北京出台中小学“体育八条”，落实体育课时保障，杜绝“不出汗”的体育课；同步推进校园餐改革，推广涵盖3040道菜品的带量食谱，建成366个智慧食堂，严控高油、高糖、高盐食品进校园。

山河万里，安康为基。每一项公共决策中，在规划阶段多评估一层健康影响，在政策制定时多考量一重民生需求，健康中国的根基就会越扎越深。

扬优、固基、补短、强弱

“十五五”时期是实现到2035年建成健康中国目标的关键时期。我们要建成的健康中国，是均衡普惠、优质高效的健康中国，应当具有强大的健康管理能力、疾病防控能力、医疗服务能力、医保支撑能力、医药创新能力、人才培养能力，能够有效满足人民群众日益增长的健康需求，主要健康指标持续稳步提升。

要坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，贯彻新时代卫生与健康工作方针，扬优势、固基础、补短板、强弱项，推动卫生与健康事业高质量发展，不断提高人民健康水平，确保健康中国建设取得决定性进展。

宏大愿景从来不是一蹴而就的。越是向着健康中国稳步靠近，越要沉心蓄力、笃行不怠。随着经济社会发展和人口形势变化，我国居民多层次、多样化健康需求持续释放，新发突发传染病流行风险始终存在，城乡区域卫生资源差距、老龄化与慢性病双重负担、基层人才长期短缺等仍是必须直面的现实考题。风险常在，勇毅向前。坚持健康优先，正是统筹人民健康与经济社会协调发展，破解这一系列长期难题的系统路径。

“健康是幸福生活最重要的指标，健康是1，其他是后面的0，没有1，再多的0也没有意义。”守护好发展之中这个最重要的“1”，万家灯火才会拥有安稳依托。（陈静文）

《人民日报海外版》（2026年10月20日 第 09 版）