“十五五”规划纲要既为中国发展擘画蓝图，也向世界发出清晰的合作邀约，再次彰显中国携手各国推动建设普惠包容、共同繁荣的多极世界的诚意与决心

今年是中国“十五五”开局之年。“十五五”规划纲要既为中国发展擘画蓝图，也向世界发出清晰的合作邀约，再次彰显中国携手各国推动建设普惠包容、共同繁荣的多极世界的诚意与决心。

中国同葡语国家的合作，是观察中国对外合作理念与实践的一个窗口。葡语国家分布在欧洲、亚洲、非洲和南美洲，虽地理环境与资源禀赋各具特色，却都是中国的经贸合作伙伴。近年来，在高质量共建“一带一路”框架下，中国与葡语国家签署多项经贸合作协议，推动务实合作不断深化。作为全球规模最大的国际合作平台，共建“一带一路”倡议始终坚持互利共赢，为中国与葡语国家开辟了共同发展的广阔空间。

澳门在中国与葡语国家的合作中发挥着独特桥梁作用。2003年，以澳门为永久举办地的中国—葡语国家经贸合作论坛正式成立，成为推动双方深化经贸往来、开展可持续发展合作的重要平台。这一机制安排有效促进了政策沟通、资源对接与机遇共享，彰显了中国推动互利合作走深走实的真诚意愿。当前，澳门正深度融入粤港澳大湾区建设，连接中国与葡语国家的纽带作用持续增强。下一步，随着合作机制进一步优化，中国企业同葡语国家企业间的务实合作将得到全面深化与拓展。

超过半数的葡语国家地处非洲，中国与非洲葡语国家的合作，与中国同整个非洲大陆的传统友好与广泛合作一脉相承。早在非洲国家争取民族独立的历程中，中国就坚定同非洲人民站在一起，给予全方位支持。中国推进与非洲的合作，从不强加自身发展模式，不附加任何政治条件，始终尊重非洲国家的自主选择，聚焦其发展需求，重点投资基础设施建设，助力非洲夯实发展根基、实现自主可持续发展。

欧洲国家同样希望从中国“十五五”规划纲要中发掘新的合作机遇。欧盟与中国互为第二大贸易伙伴，双边贸易往来密切、经济互补性强。当前，单边主义、保护主义、强权政治甚嚣尘上，在全球贸易局势动荡不安的背景下，中国作为全球最具潜力的大市场，对欧洲的稳定发展至关重要。欧洲应把握“十五五”规划纲要蕴含的发展机遇，与中国携手开创互利共赢的美好未来。

（鲁伊·洛里多 作者为葡萄牙智库“中国观察”主席）

《人民日报》（2026年03月25日 第 03 版）