“经过整治，每个月需要登录的APP少了很多。”在浙江省东阳市湖溪镇后山店西村，网格员陈萍表示。过去，一些政务APP（政务应用）看似功能齐全，实际上和其他APP高度重复，“手指头每天点来点去，手机内存都快不够用了。”

2023年，东阳市纪委监委成立“指尖上的形式主义”专项治理工作领导小组，聚焦政务APP开展专项整治，着力为基层减负。

选取湖溪镇作为试点，东阳市纪委监委以“解剖麻雀”的方式深入基层调研，在一线听取呼声诉求，梳理基层使用的政务APP清单，全面剖析“指尖上的形式主义”问题。

“调研发现，APP功能重复、考核不合理、数量多，是反映最集中的三类问题。”东阳市纪委监委党风政风监督室负责人表示，有的政务APP实际效用与设计初衷出现偏差，有的重“痕迹”轻“效果”，有的过于注重活跃度和点击量，给基层造成负担。

东阳市纪委监委会同市大数据局、网信办等单位，建立政务APP系统准入机制。按照“非必要不新增”原则，各部门单位在不影响工作正常开展的前提下，将APP系统集成管理，对功能单一、重复或者相似的APP系统通过端口归并、接入“浙政钉”“东政通”等方式进行删减。原则上，各部门单位仅保留1个综合APP平台。

东阳市纪委监委还建立“五方会审”工作机制，召集工作专班、派驻机构、主管单位领导、业务科室负责人和APP研发运维公司，逐一听取46家主管部门单位APP功能介绍和效用评价，梳理出保留类APP系统46个、删减类32个，分别建立“白名单”和“黑名单”，分层分类开展整治。

坚持“当下改”和“长久立”相结合，东阳市纪委监委做好动态监测，对已停用、整合的APP系统及时发布停用、整合通知，主动接受干部、群众监督。与此同时，东阳市纪委监委工作专班多次赴乡镇（街道）、村（社区）进行“回头看”，听取基层一线的意见建议。此外，东阳市纪委监委还督促有关职能部门制定了东阳市电子政务项目管理暂行办法、加大数字APP管理力度7条举措等制度，不断巩固提升整治成果。

目前，东阳市市级开发的78个政务APP中，已削减取消15个、整合兼并23个，删减率48.7%。其中，乡镇（街道）、村（社区）使用的APP系统有25个，已削减取消12个、整合兼并8个，删减率80%。专项整治开展以来，东阳市镇村干部日均使用APP时长减少一半以上。（记者 李中文 刘军国）

《 人民日报 》（ 2024年02月16日 02 版）