不久前，习近平总书记到上海市考察调研。他先后考察了上海期货交易所、上海科技创新成果展、闵行区新时代城市建设者管理者之家。

△展厅内，烂泥渡路置景展区。

△展厅内，同一视角上海今昔对比图。上面一张“烂泥渡路”照片，拍摄于1995年左右，下面一张照片则摄于近年，满目高楼林立、绿草如茵。

讲解员介绍：“浦东人曾经有句戏言‘走过烂泥渡路，行人没有好衣裤’，如今这里已成为寸土寸金的陆家嘴金融城核心区。”

习近平总书记感慨：“看上去是完全不一样了，没有对比就不会知道，真是沧桑巨变啊！”

从第一个金融贸易区到第一个保税区、第一个自由贸易试验区及临港新片区……一系列“全国第一”，彰显了上海和浦东改革高地的澎湃活力。

改革是发展的根本动力，开放是上海的最大优势。

习近平总书记曾这样描绘上海的“开放”基因：“一座城市有一座城市的品格。上海背靠长江水，面向太平洋，长期领中国开放风气之先。上海之所以发展得这么好，同其开放品格、开放优势、开放作为紧密相连。我曾经在上海工作过，切身感受到开放之于上海、上海开放之于中国的重要性。”

穿过“海鸥门”，中国第一个自贸区——上海自贸区出现在眼前。

2016年，上海自贸区运行3周年之际，习近平总书记明确指出，“大胆试、大胆闯、自主改，力争取得更多可复制推广的制度创新成果，进一步彰显全面深化改革和扩大开放的试验田作用。”2018年10月，习近平总书记再次指示：“把自由贸易试验区建设成为新时代改革开放的新高地。”

今年9月29日，上海自贸试验区揭牌运行十周年。十年间，在这片全面深化改革和扩大开放的试验田中，一揽子开创性政策相继推出，一系列突破性实践深入开展，一大批标志性成果持续涌现。

如今，上海自由贸易试验区播下的“种子”，已在20多个省份的自贸试验区茁壮成长，100多项制度创新成果在全国复制推广。

“牵住科技创新这个牛鼻子”

“具有全球影响力的科技创新中心”，是习近平总书记对上海的目标定位。

每次到上海考察调研，习近平总书记都会提到一个关键词——科技创新。

2014年，习近平总书记到上海考察调研，了解医疗科技、汽车研制企业自主创新情况，他强调，“谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。”

2018年，习近平总书记到张江科学城考察调研时强调，要增强科技创新的紧迫感和使命感，把科技创新摆到更加重要位置，踢好“临门一脚”。

2019年，习近平总书记为上海推动经济高质量发展“支招”，提出强化科技创新策源功能。

不久前，习近平总书记再次来到张江科学城，考察上海科技创新成果展，了解上海推进国际科技创新中心建设等情况。

…………

习近平总书记对上海科技创新寄予厚望。

这些年，“蛟龙”“天宫”中都有上海“身影”，集成电路、人工智能、生物医药正成为上海的创新高地。2022年，上海全社会研发经费支出占GDP的比重达4.2%，其中基础研究占研发投入的比重约10%。

上海正在加快向具有全球影响力的科技创新中心进军，为城市高质量发展提供新动能，为我国实现高水平科技自立自强探索“上海路径”。

“人民城市人民建，人民城市为人民”

今年11月，习近平总书记在上海闵行区考察了保障性租赁住房社区。

上海保障性租赁住房建设为满足新市民和青年人的住房需求，打造了“一张床、一间房、一套房”多层次住房供应体系，传递出鲜明信号——城市建设以人民为中心。

2019年11月，习近平总书记在上海考察时，首次提出“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念。

那天，站在杨浦区滨江公共空间滨江栈桥上，习近平总书记感叹“昔日的‘工业锈带’变成了如今的‘生活秀带’”，并语重心长地说：“无论是城市规划还是城市建设，无论是新城区建设还是老城区改造，都要坚持以人民为中心。”

2020年11月，在浦东开发开放30周年庆祝大会上，习近平总书记再次提到“人民城市人民建、人民城市为人民”，指出城市是人集中生活的地方，城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民。

一流城市要有一流治理，习近平总书记多次对上海城市治理提出要求。

2017年全国两会期间，习近平总书记在参加上海代表团审议时提出，走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子，是关系上海发展的大问题。

具体要如何做？2018年11月，在上海浦东新区城市运行综合管理中心考察时，习近平总书记作出进一步阐释：既要善于运用现代科技手段实现智能化，又要通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平，绣出城市的品质品牌。

城市治理的“最后一公里”就在社区。习近平总书记叮嘱，要及时感知社区居民的操心事、烦心事、揪心事，一件一件加以解决。他语重心长地说：“老百姓心里有杆秤。我们把老百姓放在心中，老百姓才会把我们放在心中。”

不忘嘱托，不负期许。近年来，上海布局“一网通办”“一网统管”这“两张网”。其中，政务服务“一网通办”聚焦“高效办成一件事”；依托“一网统管”平台，城市运行领域的管理、业务和信息都集中在一个网络系统，相关部门可以及时感知、快速反应、协同处置，从而“高效处置一件事”，让城市更具韧性。

浦江潮涌，东方风来。习近平总书记为上海擘画的宏伟蓝图正在一步一步变为“实景图”。