当欧洲许多国家收紧难民政策、把难民拒之门外之时，西班牙的巴塞罗那市正为难民来得少苦恼。

“我们的城市已经在技术层面做好准备，一切服务设施已经就绪，居民们正等着张开双臂，”巴塞罗那市长阿达·科洛告诉法新社记者，“但是，他们没有来。”

这名昔日曾参加反紧缩示威活动的市长去年8月发布一项接纳难民计划，在国内获得广泛响应，数以百计的市民报名成为志愿者，首都马德里、巴伦西亚、加的斯等城市纷纷效仿。

面对强大的民意支持，西班牙政府同意接纳更多难民，从最初的2700多人猛增至超过1.7万人。但是，却鲜有难民进入西班牙。“（全国范围）迄今只来了18个难民。这个数字简直可笑，”西班牙难民援助委员会加泰罗尼亚地区的发言人帕斯卡尔·夸萨尔说。

加泰罗尼亚地区位于西班牙东北部，首府是巴塞罗那。西班牙难民援助委员会为迎接大批难民到来已经准备数月，安置难民的地点从10个增加至41个，短期内还将新增50个。这一机构还在加泰罗尼亚各大城市举行人员培训，增强医疗和心理帮助服务。另外，西班牙红十字会也在当地招募社工、翻译、就业顾问。

红十字会在当地的社会服务事务主管奥斯卡·巴韦罗说：“我们已经准备好了。但是，我觉得我们是在瞎忙，因为我们不知道他们什么时候来、怎么来、来多少人。”

当地人把“空转”局面归咎于欧盟行动不力。欧盟去年9月宣布，将在两年内转移安置16万难民，但是至今只安置了600人。科洛认为这一数字不可接受。“我们夏天将要去沙滩、去游泳。而在同一片海中，每周都有人淹死，就是因为欧洲国家不让他们进来，”科洛说。