据意大利媒体报道，奋斗在意大利综合编译：近日，意大利政府正在秘密筹划成立一支“监狱情报队伍”，允许狱警以假身份卧底入狱，调查监狱内部的非法交易和犯罪网络。

（资料图：意大利监狱和狱警车辆）

这项改革措施由司法部副部长Andrea Delmastro Delle Vedove推动，相关法令草案已在司法部内部流传，近期或提交总理府审议。

核心内容是赋予部分狱警类似情报人员的权限，可根据2006年第146号法律第9条实施“秘密身份行动”，包括使用假名、隐藏身份及在知会检方的前提下豁免部分刑责。这意味着未来可能出现“假囚犯”潜伏在监舍中，从服刑人员口中收集信息。

虽然草案未明确提出“伪装入狱”，但其授权范围已为此类操作打开法律通道，引发对囚犯权利、司法透明与合法监督的广泛担忧。

同时，改革还拟调整监狱管理架构，新增一位由狱警系统担任的副主管。此举也被视为加强狱警在监狱系统中话语权的信号，使其不仅维持秩序，也参与情报工作。

此计划不禁令人联想到2004年曾引发争议的“蝴蝶协议”，当时监狱管理局与情报机构秘密共享41-bis严管囚犯信息，绕过司法系统，引起舆论风波。如今此类“卧底行动”虽具法律依据，却依然让人担忧政府是否再次绕过民主机制。

更值得注意的是，这项重大改革并未经过议会公开讨论，而是可能以行政法令形式推进。当前意大利监狱面临严重超员、囚犯自杀率上升等问题，社会各界原本期待更多人道矫正措施，而非引入更隐秘的控制手段。

媒体指出，意大利政府若执意推进这场改革，必须正面回应公众关切比如，如何保障囚犯基本权利？谁来监督这些“卧底”？法治与人权底线能否保持等。（奋斗在意大利）