昨天，在亦庄海外学人中心的引进人才创业背景墙下，几名“海归”正在咨询和办理相关手续。

　　在北京经济技术开发区的中心地区，有个三条主干道交汇的环岛，老远就能看到飞碟一样的钢式雕塑，上书“BDA海外学人中心”。

　　两年前，中心负责人接到了一封大洋彼岸发来的电子邮件，作者刘国旭，是美国贝尔实验室的高管。有意奔赴开发区创业的他，签证将要到期，如果重新申办，耗时很长，耽误回国日期，他的创业进程将大大拖延。

　　贝尔实验室是全球科技创新重镇，吸引这里的“海归”来开发区创业，有可能带动一个甚至数个产业的开创和发展。出于这样的考虑，中心迅速为刘国旭办理了一个“外国专家证”，让他的签证可延长至3至5年，顺利将这位“海归”迎进开发区。

　　2008年，开发区海外学人中心正式落户。这是开发区落实海外人才引进和服务工作的主要窗口单位，为海外学人简化办事手续、提供贷款担保、申请经费支持、申报人才计划……成为中心成员每天四处奔走的工作。

　　18年前，北京经济技术开发区成为国家级开发区，当时这里有海归背景的企业家绝对稀少，而现在这里已经聚集了1263名海外学人。

　　北京 亦庄海外学人中心负责人用大雁群徙比喻海外学人的聚集，最初是雁首，而今已成人才雁阵。如果说雁首、雁群的聚集有一定的自发性，那么人才雁阵的形成则是北京市打造高新技术产业和先进制造业基地这一战略布局背景下的有意引导。海外学人中心是引导海外人才回归的“政策执行者”。

　　据统计，2008年以后回国的海外高层次人才占北京 亦庄全部海归的47.7%。2009年、2010年回国的海外高层次人才均超过20人，并逐年递增。仅2011年1年，北京 亦庄就引进中央“千人计划”入选者13人，接近前2年引进人数的总和。

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